天官 冢宰
天官系统的官，掌“邦治”，又谓之“治官”，即治理国政之官。其所属编制，上自大宰，下至夏采，总共六十三种职官。所属官府六十一种。然其实际职掌复杂琐细，可称治官者，仅大宰、小宰、宰夫、大府、内府、外府、司会、司书、职内、职岁、职币等十一官。其长为大宰，亦称冢宰，是六官之首、百官之长，其职掌理天下政务，辅佐王者统治天下，其副为小宰。大宰之职文中以“六典”、“八法”、“八则”、“八柄”、“八统”、“九职”、“九赋”、“九式”、“九贡”、“九两”统括之。其具体职能即为：协助天子综揽朝廷一切重大政务、管理内宫一切事务。小宰和内宰统一管理内宫各类活动、掌控天下财政收支、保管财物，而以“六叙”、“六属”、“六职”、“六联”、“八成”、“六计”统括之。其他诸官的职掌，大体可分以下几类：第一类是掌饮食的官，包括掌烹煮或制作食物的膳夫、庖人、内饔、外饔、亨人、腊人、醯人等，掌捕获兽类或鱼鳖等以供膳食的兽人、渔人、鳖人等，掌进献食物的笾人和醢人，掌酒浆的酒正、酒人、浆人，以及为王调配饮食的食医，掌盐的盐人，掌供巾幂以覆盖饮食的幂人，掌供冰以冷藏食物的凌人等。第二类是掌服装的官，包括掌王皮裘的司裘，为王、王后缝制衣服的缝人，掌王后、九嫔和内外命妇首服（头上饰物）的追师，为王、王后掌鞋的屦人等。第三类是医官，包括医师、疾医、疡医、兽医等。第四类是掌寝舍的官，包括掌清除宫寝污秽的宫人、为王外出设宫舍帷帐等的掌舍、幕人、掌次等。第五类是宫官，包括宫正、宫伯、内宰、内小臣、阍人、寺人、内竖等。第六类是妇官，包括服侍王并协助王后行礼事的九嫔、世妇、女御，以及附列的女祝、女史。第七类是掌妇功的宫，包括典妇功、典丝、典枲。此外还有单独成类的甸师（为王掌籍田）、玉府（为王掌收藏）、掌皮（掌皮革）、染人（掌染丝帛）、夏采（大丧为王招魂）等。
据孙诒让统计，天官之属，卿一人，中大夫四人，下大夫十二人，上士四十二人，中士一百一十八人，下士一百七十九人，府八十五人，史一百四十八人，胥一百七十四人，徒二千二百零四人，工二十二人，贾四十四人。凡正官自卿至庶人，总计三千零三十三人。又奄上士四人，寺人、内竖及奄无爵者四十四人。内司服、缝人女御十人，女祝四人，女史八人，女奴一百二十五人，奚六百七十二人，女工八十人。凡女官、女庶人，总计八百九十九人。此外，九嫔、世妇、女御无员数；阍人每门四人，有员数，无总数，不可计。大凡可计者计三千九百八十人。（《周礼正义》，中华书局1987年版，第57页）
以式法掌祭祀之戒具，与其荐羞，从大宰而视涤濯。
按照祭祀礼法，掌管祭祀时告诫有关官员应该供给的祭祀牲物，以及祭祀所用的脯醢、各种食物，随从大宰视察祭器等是否洗涤干净。
凡礼事，赞小宰比官府之具。
凡有举行礼仪的事，都要协助小宰检查评比各官府所准备的物资器具是否合适。
凡朝觐、会同、宾客，以牢礼之法，掌其牢礼、委积、膳献、饮食、宾赐之飱牵，与其陈数。
凡是有朝觐、会同或有宾客到来之事，要按照接待宾客的牢礼之法，掌管供给宾客的牲肉与活牲、路途所需粮食、宾客留居期间所需牲肉、禽与时鲜、燕礼和飨礼所需酒食、宾客初到时所赐便宴的熟食与活牲，以及各种食品、器物的摆放方式和数量多少。
凡邦之吊事，掌其戒令，与其币、器、财用，凡所共者。
凡是王国有吊唁诸侯、大臣的事，掌管将注意事项告诫前往吊唁的官员，供给所应提供的币帛、明器、财物，以及凡是应该供给的其他助葬器物。
大丧、小丧，掌小官之戒令，帅执事而治之。三公、六卿之丧，与职丧帅官有司而治之。凡诸大夫之丧，使其旅帅有司而治之。
遇到大丧、小丧，掌管告诫、命令小官，率领有关部门共同操办丧事。遇到三公、六卿的丧事，就与职丧一起率领有关官吏共同操办丧事。凡是大夫的丧事，就使众下士率领有关官吏办理。
岁终则令群吏正岁会，月终则令正月要，旬终，则令正日成，而以考其治。治不以时举者，以告而诛之。
每到夏历年终，就命令冢宰属下的所有官员们做好全年的会计文书，每到月底就命令做好当月的会计文书，旬终就命令做好这十天的会计文书，而以此作为考核他们治绩优劣的根据。对于属于本职工作而又不按时完成的，就要报告上级给予处分。
正岁，则以法警戒群吏，令修宫中之职事。书其能者与其良者，而以告于上。
每年夏历正月，就要以法令提醒、告诫冢宰属下所有官吏，责令他们努力做好王宫中各项本职工作。记下他们当中的有才能者和治绩优秀者，而以之报告上级，加以举荐。
宫正掌王宫之戒令、纠禁，以时比宫中之官府、次舍之众寡，为之版以待。夕击柝而比之。
宫正掌管王宫中的戒令、纠察、禁绝之事。按时检查在宫中上班的官员和在宫中值班官员的人数，事先造好所有人员的花名册以备检查。黄昏时敲击木梆边警戒边检查值夜人员是否懈惰。
国有故则令宿，其比亦如之。
王国若发生特殊情况，就命令所有宫内官员、贵族子弟宿卫王宫，对他们的检查、警戒也像平常一样。
辨外内而时禁。稽其功绪，纠其德行，几其出入，均其稍食。去其淫怠与其奇邪之民。会其什伍，而教之道艺。月终则会其稍食，岁终则会其行事。
辨别宫外、宫内的人，而禁止他们在规定之外的时间出入。考察宫中官吏的功业，督察他们的品德行为防止偏失，严格检查他们出入宫门，合理调整他们的食粮保证均平。驱逐那些放纵无礼、懈怠懒惰的官员，以及官员子弟中那些行为诡异、品行邪恶的人。平时将宫中官员子弟依据军队什伍编制组织起来，用礼、乐、射、驭、书、数等技艺来教育他们。每月月底就统...
凡邦之大事，令于王宫之官府次舍，无去守而听政令。
凡是王国发生了战争或王、后、太子去世等大事，就向王宫中所有官府的人员及值夜官员宣令，不得擅离职守而随时听候命令。
春秋，以木铎修火禁。
每年春季和秋季，摇动木铎在宫中巡行，告诫宫中人等严格遵行有关用火的禁令严防火灾。
凡邦之事，跸宫中、庙中，则执烛。
凡是王国宫中、庙中的祭祀活动，当隶仆禁绝宫中、庙中闲人通行时，就由宫正手持火炬为王照明。
大丧，则授庐舍，辨其亲疏贵贱之居。
国有大丧，就负责分配居丧的倚庐、垩室，要分辨亲疏贵贱来适当安排居丧住所。
宫伯掌王宫之士、庶子凡在版者，掌其政令，行其秩叙，作其徒役之事，授八次、八舍之职事。
宫伯负责掌管王宫中所有登记在册宿卫王宫的士、庶子，掌管管理他们的政令，安排他们轮流换班宿卫的先后顺序，派遣他们到太子处从事劳役活动等事务，分配他们宿卫时的哨位（八次）和下班后的休息处（八舍）的事务。
若邦有大事作宫众，则令之。
如果王国有大事需要征调宿卫王宫的贵族子弟，就负责向这些士、庶子下达命令。
月终则均秩，岁终则均叙。以时颁其衣裘。掌其诛赏。
月底要调整士、庶子换班宿卫的次序，年终也要调整（他们换班）轮值的次序，以便苦乐均平。按照不同季节，向他们颁发夏衣、冬衣。掌管对他们的赏罚。
膳夫掌王之食、饮、膳、羞，以养王及后、世子。
膳夫掌管王伙食所需的的饭食、饮料、牲肉、庶羞美味，用以供养王、王后和太子。
凡王之馈食用六谷，膳用六牲，饮用六清，羞用百二十品，珍用八物，酱用百有二十瓮。
凡是馈送王的饮食，主食用六种谷物做成，肉食用六种家畜和家禽，饮料用六种清饮料，庶羞美味用一百二十种，珍肴用八种，酱用一百二十瓮。
王日一举，鼎十有二，物皆有俎。以乐侑食。膳夫授祭，品尝食，王乃食。卒食，以乐彻于造。
王用膳每天杀牲做一次盛馔，陈列各种肉食、庶羞十二鼎，鼎中牲肉取出后都用俎盛着进上。王进食时要奏乐劝食。食前膳夫要把应当行祭礼的食物递给王，并先为王遍尝各种食物，然后王才开始进食。王食毕，要奏起音乐，把食器撤回原处。
王齐，日三举。
王在斋戒期间，每日三餐都要宰杀牲畜。
大丧则不举，大荒则不举，大札则不举，天地有灾则不举，邦有大故则不举。
如果遇到大丧，就不杀牲，遇到大灾荒年，也不杀牲，瘟疫流行不杀牲，遇到天象变异、地震山崩等不杀牲，王国有大的军事行动或罪犯行刑不杀牲。
王燕食，则奉膳、赞祭。凡王祭祀、宾客食，则彻王之胙俎。凡王之稍事，设荐脯醢。王燕饮酒，则为献主。
到王进午餐、晚餐时，就要为王奉进早饭所剩的饭菜，并帮助王行食前祭礼。凡是王举行祭祀，或与宾客同进酒食，礼毕就撤下王的胙俎。凡是王因小事而饮酒，就要为王陈设进献脯醢等小菜，王设宴招待臣下饮酒时，就做献主代王为主人向臣下献酒。
掌后及世子之膳羞。
掌管供给王后、太子饮食所需的牲肉及美味菜肴。
凡肉脩之颁赐，皆掌之。
凡是王向群臣颁赐鲜牲肉和腶脩的事，都由膳夫掌管。
凡祭祀之致福者。受而膳之。以挚见者，亦如之。
凡是祭祀后群臣将祭肉进献给王的，就接受而用为王的肴馔。群臣拿着见面礼来晋见王的，也是这样。
岁终则会，唯王及后、世子之膳不会。
每到夏历年终，就要把全年颁赐群臣的鲜肉、肉脯数量加以总计，但王、王后和太子的膳食费用不作总计。
庖人掌共六畜、六兽、六禽，辨其名物。
庖人掌管供给六畜、六兽、六禽，辨别它们的名号、毛色。
凡其死、生、鲜、薧之物，以共王之膳，与其荐羞之物，及后、世子之膳羞。
凡是这些死的、活的、鲜的、干的畜禽及兽肉，都用来作为供奉给王膳食所需的牲肉，和进献给王的美味佳肴，以及供奉王后、太子伙食所需的牲肉和美味佳肴。
共祭祀之好羞。共丧纪之庶羞，宾客之禽献。
供给祭祀所需的时鲜珍美食物。供给丧事所需的各种美味佳肴，以及款待来朝聘宾客所需的禽兽肉。
凡令禽献，以法授之，其出入亦如之。
凡是宾客到达后，庖人就要命令兽人进献禽兽，依据规定把所应献禽兽的数量交给他。兽人给庖人送来禽兽，庖人送出禽兽，也要像这样依据规定办理。
凡用禽献，春行羔豚，膳膏香；夏行腒鱐，膳膏臊；秋行犊麛，膳膏腥；冬行鲜羽，膳膏膻。
凡是用禽兽肉进献给王，要因时制宜：春季使用羊羔肉和小猪肉，以有香味的牛油烹调；夏季使用干野鸡肉和干鱼，以有臊味的狗油烹调；秋季使用小牛犊肉和小兽肉，以有腥味的鸡油脂烹调；冬季使用鲜鱼和鹅肉，以有膻味的羊油烹调。
岁终则会，唯王及后之膳禽不会。
每到夏历年终就要对全年所用禽兽的数目做总计，只有供给王和王后的禽兽不作总计。
内饔掌王及后、世子膳羞之割亨煎和之事，辨体名、肉物，辨百品味之物。
内饔掌管供给王及王后、太子的所食牲肉和美味的宰割、烧煮、煎炒、调和的事情，辨别牲体各个部位、内脏的名称，辨别制成的众多美味佳肴的名称。
王举，则陈其鼎俎，以牲体实之。
王进朝食杀牲盛馔时，就要负责陈设那些鼎和俎，并负责将牲体放入镬内煮熟，捞出放到鼎中，然后再盛放到俎上。
选百羞、酱物、珍物，以俟馈。
事先挑选好各种美味、醋和肉酱以及最高级的食品，以备膳夫馈送给王。
共后及世子之膳羞。
供给王后及太子膳食所需的牲肉及美味佳肴。
辨腥、臊、羶、香之不可食者。牛夜鸣则庮。羊泠毛而毳，羶。犬赤股而躁，臊。鸟皫色而沙鸣，貍。豕盲视而交睫，腥。马黑脊而般臂，蝼。
辨别鸡、犬、羊、牛等牲中有腥臊膻香等怪味而不可食用的食品。牛如果在夜里鸣叫，它的肉就一定有烂木头的恶臭。羊如果毛稀少而且又结成疙瘩，它的肉就一定羶味很重。狗如果后腿内侧无毛而又奔跑急躁，它的肉就一定有臊味。鸟的毛色暗淡无光泽而又鸣叫声沙哑，它的肉就一定有股腐烂的臭味。猪的两眼如果作远视貌而且上下睫毛粘连，它的肉就一定生囊虫...
凡宗庙之祭祀，掌割亨之事，凡燕饮、食亦如之。凡掌共羞、脩、刑、膴、胖、骨、鱐，以待共膳。
凡是宗庙祭把，掌管牲体的宰割、烹煮的事，凡是王、王后及太子行燕饮酒礼或进午餐、晚餐时也这样做（掌管牲体的宰割、烹煮）。每顿饭都要提前预备各种美味佳肴、腶脩、铏羹、切成薄片的大肉片、不干的生咸肉、剔解好的牲体、干鱼，等等，以备供王、王后和太子膳食所需。
凡王之好赐肉脩，则饔人共之。
凡是王喜欢某臣而赐予牲肉和干肉脯，就由内饔负责供给他。
外饔掌外祭祀之割亨，共其脯、脩、刑、膴，陈其鼎俎，实之牲体、鱼、腊。凡宾客之飧、饔、飨、食之事，亦如之。
外饔掌管外祭祀所用牲的宰割和烹煮，供给外祭祀所需的肉脯、加入姜桂后制成的肉干、加佐料又加菜的肉汤、切成薄片的大肉片，陈列外祭祀所用的鼎、俎，并把牲体、鲜鱼、干兽肉等装进鼎中和放到俎上。凡是为来朝聘的宾客设接风便宴、为他们馈赠饔饩，举行飨礼和食礼的事，也要这样做。
邦飨耆老、孤子，则掌其割亨之事。飨士、庶子，亦如之。
王国用飨礼慰劳老人和烈士子女，就要掌管宴会所需牲肉的宰割、烹煮的事。用飨礼招待士、庶子等王宫卫士时，也要这样做。
师役，则掌共其献、赐脯肉之事。
遇到出师征伐、巡守、田猎，就要掌管供给王向有功将帅献酒或赏赐他们时所需肉脯和鲜牲肉的事。
凡小丧纪，陈其鼎、俎而实之。
凡是小丧事的奠祭，就负责陈列鼎、俎，并且把祭品盛装入鼎中、俎上。
亨人掌共鼎、镬，以给水火之齐。
亨人掌管供给煮肉用的鼎、镬，掌握煮肉时加水的多少和火候大小。
职外、内饔之爨亨煮，辨膳羞之物。
负责将外饔和内饔所供食物在灶上烹煮，辨别用以制作肴馔的各种牲肉、美味。
祭祀共大羹、铏羹。宾客亦如之。
祭祀时供给大羹、铏羹。招待宾客时也要像这样做。
甸师掌帅其属而耕耨王藉，以时入之，以共粢盛。
甸师掌管率领他的下属耕种王的藉田，按时交纳农产品，以保证供给王祭祀所需的谷物。
祭祀，共萧、茅，共野果蓏之荐。
凡有祭祀，负责供给所需的香蒿和白茅，还负责供给野生的瓜果以备祭献。
丧事，代王受眚灾。
王丧，就向藉田之神祈祷，表示引咎自责，愿意代替新王承受灾祸。