大宰
大宰之职,掌建邦之六典,以佐王治邦国。一曰治典,以经邦国,以治官府,以纪万民。二曰教典,以安邦国,以教官府,以扰万民。三曰礼典,以和邦国,以统百官,以谐万民。四曰政典,以平邦国,以正百官,以均万民。五曰刑典,以诘邦国,以刑百官,以纠万民。六曰事典,以富邦国,以任百官,以生万民。
大宰的职责,是掌管制定和颁行王国的六种法典,以辅佐王统治天下各国。所谓六典,第一是治典,用来统治天下各国,治理官府,管理民众。第二是教典,用来安定天下各国,教育官府百官,使民众驯顺。第三是礼典,用来协和天下各国,统驭官府百官,用使民众和谐。第四是政典,用来平服天下各国,使百官端正政风,民众赋役均平。第五是刑典,用来禁止天下...
以八法治官府。一曰官属,以举邦治。二曰官职,以辨邦治。三曰官联,以会官治。四曰官常,以听官治。五曰官成,以经邦治。六曰官法,以正邦治。七曰官刑,以纠邦治。八曰官计,以弊邦治。
依据八种法则来治理官府:第一是官属,用来建立统治体系开展王国治理。第二是官职,用来明确划分王国各官府官吏的职责分工。第三是官联,用来会合各官府、协力完成王国治理任务。第四是官常,用来考察各官府常规工作、促进完成王国治理任务;第五是官成,用来遵循成例治理王国政务。第六是官法,用来端正政风依法治理王邦;第七是官刑,用来纠察官员...
以八则治都鄙。一曰祭祀,以驭其神。二曰法则,以驭其官。三曰废置,以驭其吏。四曰禄位,以驭其士。五曰赋贡,以驭其用。六曰礼俗,以驭其民。七曰刑赏,以驭其威。八曰田役,以驭其众。
依据八种制度治理王畿内的采邑。第一是祭祀制度,用来控制祭祀不使僭越淫祀。第二是关于宫室、车服等级的官府制度,用来统御所设官吏不使僭上逾等。第三是废置制度,用来调控官吏以免随意任免。第四是禄位制度,用来督励学士以便人尽其用。第五是赋贡制度,用来调节财税以便开源节用。第六是礼仪风俗,用来约束民众以便风化向善。第七是刑赏制度,用...
以八柄诏王驭群臣。一曰爵,以驭其贵。二曰禄,以驭其富。三曰予,以驭其幸。四曰置,以驭其行。五曰生,以驭其福。六曰夺,以驭其贫。七曰废,以驭其罪。八曰诛,以驭其过。
用八种权柄辅助王驾驭群臣。第一是授予爵位的权柄,以使得爵位者尊贵。第二是授予俸禄的权柄,以使得俸禄者富裕。第三是赐予的权柄,以使得赐予者受到恩宠。第四是提拔安置官吏的权柄,以使被提拔者砥砺贤行。第五是赦免死罪的权柄,以使被赦免者得免死存活之福。第六是剥夺家产的权柄,以使被抄家者陷入贫穷。第七是废黜的权柄,以使被削职者因罪受...
以八统诏王驭万民。一曰亲亲,二曰敬故,三曰进贤,四曰使能,五曰保庸,六曰尊贵,七曰达吏,八曰礼宾。
用八项原则辅助王统御民众。第一是亲近亲族,第二是敬重故旧,第三是荐举有善行的贤人,第四是任用有才艺的能人,第五是抚慰奖励有功之人,第六是尊敬有声望、地位的尊贵之人,第七是考察提拔勤劳的小吏,第八是礼貌接待来朝的宾客。
以九职任万民。一曰三农,生九谷。二曰园圃,毓草木。三曰虞衡,作山泽之材。四曰薮牧,养蕃鸟兽。五曰百工,饬化八材。六曰商贾,阜通货贿。七曰嫔妇,化治丝枲。八曰臣妾,聚敛疏材。九曰闲民,无常职,转移执事。
以九类职业任用天下民众。第一是三农,在三种地形从事农业,来生产各种谷物。第二是园圃之业,来培育各种瓜果蔬菜。第三是虞衡之业,来开发利用山林川泽资源。第四是薮牧之业,养育繁殖鸟兽。第五是百工之业,加工珍珠、象牙、玉料、石料、木料、金属、兽革、鸟羽等原材料来制造器物。第六是商贾之业,来繁荣市场、流通物资。第七是妇女,来缫丝绩麻...
以九赋敛财贿。一曰邦中之赋,二曰四郊之赋,三曰邦甸之赋,四曰家削之赋,五曰邦县之赋,六曰邦都之赋,七曰关市之赋,八曰山泽之赋,九曰弊余之赋。
用九种赋税方法征敛财物。第一是王城范围内的土地税,第二是距王都百里的四郊之内的土地税,第三是距王都百里至二百里的邦甸之内的土地税,第四是距王都二百里至三百里的家削之内的土地税,第五是距王都三百里至四百里的邦县之内的土地税,第六是距王都四百里至五百里的邦都之内的土地税,第七是司关、司市负责征收的赋税,第八是山林川泽的赋税,第...
以九式均节财用。一曰祭祀之式,二曰宾客之式,三曰丧荒之式,四曰羞服之式,五曰工事之式,六曰币帛之式,七曰刍秣之式,八曰匪颁之式,九曰好用之式。
用九种使用财物的法规来调节、平衡财物用度。第一是大小祭祀使用财物的法规,第二是接待宾客使用财物的法规,第三是治丧或荒年赈灾而使用财物的法规,第四是置备王的饮食、车服、仪仗等使用财物的法规,第五是工匠制造各类器物而使用财物的法规,第六是聘问置备礼品而使用财物的法规,第七是因饲养牛马草料开支而使用财物的法规,第八是王按常例分颁...
以九贡致邦国之用。一曰祀贡,二曰嫔贡,三曰器贡,四曰币贡,五曰材贡,六曰货贡,七曰服贡,八曰斿贡,九曰物贡。
按照九种纳贡方法收纳诸侯国向王进献的财物。第一是让他们进献祭祀所需物品,第二是让他们进献接待宾客所需物品,第三是让他们贡献宗庙所需的各种礼器,第四是让他们进献聘问时所需的馈赠物品,第五是让他们进献各种竹、木材,第六是让他们进献金玉龟贝等之类的自然物品,第七是让他们进献缝制制服用所需的布料,第八是让他们进献燕游玩赏的物品,第...
以九两系邦国之民。一曰牧,以地得民。二曰长,以贵得民。三曰师,以贤得民。四曰儒,以道得民。五曰宗,以族得民。六曰主,以利得民。七曰吏,以治得民。八曰友,以任得民。九曰薮,以富得民。
用九种协调两方关系的办法加强天下各国民众的互相联系。第一是有地的诸侯国君,以土地取得民众的拥护。第二是长官,以尊贵的爵位取得民众的敬重。第三是传道的教师,以贤德取得民众的爱戴。第四是授业的儒士,以道艺取得民众的热爱。第五是族长,以团结敦睦族人取得民众的敬爱。第六是主人,以能为客人提供便利有利可依取得民众的感激。第七是各级官...
正月之吉,始和布治于邦国都鄙,乃县治象之法于象魏,使万民观治象,挟日而敛之。
每年周历正月初一,开始向天下各国诸侯、王畿采邑臣民宣布治国法典,把形成文字的法典悬挂在王宫大门的双阙上,让民众观看,十天以后才把它收藏起来。
乃施典于邦国,而建其牧,立其监,设其参,傅其伍,陈其殷,置其辅。乃施则于都鄙,而建其长,立其两,设其伍,陈其殷,置其辅。乃施法于官府,而建其正,立其贰,设其考,陈其殷,置其辅。
在各诸侯国和王畿内的采邑实施治典,为各州设州牧,为各国设国君,为国君设辅佐的三卿,为卿设协助理事的五大夫,为大夫设协助理事的众上士,为众上士配备协助理事的府、史。在王畿的都鄙实施八则,为各采邑设立君长,为君长设辅佐君长的两卿,为卿设协助理事的五大夫,为大夫设协助理事的众上士,为士置协助理事的府、史。在官府实施八法,为各官府...
凡治,以典待邦国之治,以则待都鄙之治,以法待官府之治,以官成待万民之治,以礼待宾客之治。
凡治理政务,则依据六典去治理天下各国,依据八则去治理王畿都鄙,依据八法去治理官府,依据八成去治理民众,依据宾礼去接待宾客。
祀五帝,则掌百官之誓戒,与其具修。前期十日,帅执事而卜日,遂戒。及执事,视涤濯。及纳亨,赞王牲事。及祀之日,赞玉币爵之事。祀大神示亦如之。享先王亦如之。赞玉几玉爵。
王祭祀五帝时,掌管约束告诫百官以防失礼,以及周全具备祭器、祭品,保持祭祀场所整齐干净。举行祭祀前的第十天,要率领有关官员占卜祭祀时日的吉凶,占卜结果若吉利,就告诉百官开始斋戒。到祭祀的前夕,携同有关官员视察祭器、炊具是否洗涤干净。祭祀当天黎明王亲自牵牲行纳亨礼时,要跟在后面帮助。祭祀当天天大亮时,要帮助王拿着玉器、币帛和爵...
大朝觐会同,赞玉币、玉献、玉几、玉爵。
在诸侯朝觐王会同的重大场合,大宰要协助王接受诸侯晋见奉献的玉币与进献的珍异之物,还要协助王准备好玉几,协助王接受诸侯向王进酢酒的玉爵。
大丧,赞赠玉、含玉。
遇到王去世,协助嗣位的王为死者赠玉、含玉。
作大事,则戒于百官,赞王命。
王采取兴兵征伐等大的军事行动,就要告诫百官,协助王施行教令。
王视治朝,则赞听治;视四方之听朝,亦如之。
王在治朝处理政事,就要协助王裁决政事。王每十二年外出巡守四方,在所到国家听断政事时,大宰的职责也是这样。
凡邦之小治,则冢宰听之。待四方之宾客之小治。
凡是王国政务上的小事,就可由冢宰做主处理。例如接待四方来朝宾客一类的小事情。
岁终,则令百官府各正其治,受其会,听其致事,而诏王废置。三岁则大计群吏之治而诛赏之。
夏历年终,要命令所有官府实事求是地整理办公文书资料,接受他们的会计总账,评断官府汇报的政绩,而提请王决定对官吏的罢退或提升。每过三年,就要对内外百官政绩进行全面考核,而提请王对他们予以惩罚或奖励。
