天官 冢宰

天官系统的官,掌“邦治”,又谓之“治官”,即治理国政之官。其所属编制,上自大宰,下至夏采,总共六十三种职官。所属官府六十一种。然其实际职掌复杂琐细,可称治官者,仅大宰、小宰、宰夫、大府、内府、外府、司会、司书、职内、职岁、职币等十一官。其长为大宰,亦称冢宰,是六官之首、百官之长,其职掌理天下政务,辅佐王者统治天下,其副为小宰。大宰之职文中以“六典”、“八法”、“八则”、“八柄”、“八统”、“九职”、“九赋”、“九式”、“九贡”、“九两”统括之。其具体职能即为:协助天子综揽朝廷一切重大政务、管理内宫一切事务。小宰和内宰统一管理内宫各类活动、掌控天下财政收支、保管财物,而以“六叙”、“六属”、“六职”、“六联”、“八成”、“六计”统括之。其他诸官的职掌,大体可分以下几类:第一类是掌饮食的官,包括掌烹煮或制作食物的膳夫、庖人、内饔、外饔、亨人、腊人、醯人等,掌捕获兽类或鱼鳖等以供膳食的兽人、渔人、鳖人等,掌进献食物的笾人和醢人,掌酒浆的酒正、酒人、浆人,以及为王调配饮食的食医,掌盐的盐人,掌供巾幂以覆盖饮食的幂人,掌供冰以冷藏食物的凌人等。第二类是掌服装的官,包括掌王皮裘的司裘,为王、王后缝制衣服的缝人,掌王后、九嫔和内外命妇首服(头上饰物)的追师,为王、王后掌鞋的屦人等。第三类是医官,包括医师、疾医、疡医、兽医等。第四类是掌寝舍的官,包括掌清除宫寝污秽的宫人、为王外出设宫舍帷帐等的掌舍、幕人、掌次等。第五类是宫官,包括宫正、宫伯、内宰、内小臣、阍人、寺人、内竖等。第六类是妇官,包括服侍王并协助王后行礼事的九嫔、世妇、女御,以及附列的女祝、女史。第七类是掌妇功的宫,包括典妇功、典丝、典枲。此外还有单独成类的甸师(为王掌籍田)、玉府(为王掌收藏)、掌皮(掌皮革)、染人(掌染丝帛)、夏采(大丧为王招魂)等。

据孙诒让统计,天官之属,卿一人,中大夫四人,下大夫十二人,上士四十二人,中士一百一十八人,下士一百七十九人,府八十五人,史一百四十八人,胥一百七十四人,徒二千二百零四人,工二十二人,贾四十四人。凡正官自卿至庶人,总计三千零三十三人。又奄上士四人,寺人、内竖及奄无爵者四十四人。内司服、缝人女御十人,女祝四人,女史八人,女奴一百二十五人,奚六百七十二人,女工八十人。凡女官、女庶人,总计八百九十九人。此外,九嫔、世妇、女御无员数;阍人每门四人,有员数,无总数,不可计。大凡可计者计三千九百八十人。(《周礼正义》,中华书局1987年版,第57页)

惟王建国,辨方正位,体国经野。设官分职,以为民极。乃立天官冢宰,使帅其属,而掌邦治,以佐王均邦国。
王建立国都,辨别国都所在地的方向,确定宗庙、朝廷所在的位置,主次有别地划分国都、郊野的界限,进行建设经营。分设百官职位,作为天下民众有所取法的榜样。为了达到此目的,于是设立天官冢宰这一官职,让他率领部属,来掌管天下的治理,以辅佐王治理天下各国。
治官之属:大宰,卿一人;小宰,中大夫二人;宰夫,下大夫四人;上士八人,中士十有六人,旅下士三十有二人,府六人,史十有二人,胥十有二人,徒百有二十人。
天官的属官有:大宰,由卿一人担任;小宰,由中大夫二人担任;宰夫,由下大夫四人担任;此外还有上士八人,中士十六人,众下士三十二人递相辅佐,下辖府六人,史十二人,胥十二人,徒一百二十人。
宫正,上士二人,中士四人,下士八人,府二人,史四人,胥四人,徒四十人。
宫正,由上士二人任长官,中士四人任副职,此外还配有下士八人协理众事,下辖府二人,史四人,胥四人,徒四十人。
宫伯,中士二人,下士四人,府一人,史二人,胥二人,徒二十人。
宫伯,由中士二人任长官,下士四人为任副职,下辖府一人,史二人,胥二人,徒二十人。
膳夫,上士二人,中士四人,下士八人,府二人,史四人,胥十有二人,徒百有二十人。
膳夫,由上士二人任长官,中士四人任副职,下辖下士八人协理众事,府二人,史四人,胥十二人,徒一百二十人。
庖人,中士四人,下士八人,府二人,史四人,贾八人,胥四人,徒四十人。
庖人,由中士四人任长官,下土八人任副职,下辖府二人,史四人,贾八人,胥四人,徒四十人。
内饔,中士四人,下士八人,府二人,史四人,胥十人,徒百人。
内饔,由中士四人任长官,下士八人任副职,下辖府二人,史四人,胥十人,徒一百人。
外饔,中士四人,下士八人,府二人,史四人,胥十人,徒百人。
外饔,由中士四人任长官,下士八人任副职,下辖府二人,史四人,胥十人,徒一百人。
亨人,下士四人,府一人,史二人,胥五人,徒五十人。
亨人,由下士四人任长官,下辖府一人,史二人,胥五人,徒五十人。
甸师,下士二人,府一人,史二人,胥三十人,徒三百人。
甸师,由下士二人任长官,下辖府一人,史二人,胥三十人,徒三百人。
兽人,中士四人,下士八人,府二人,史四人,胥四人,徒四十人。
兽人,由中士四人任长官,下士八人任副职,下辖府二人,史四人,胥四人,徒四十人。
渔人,中士二人,下士四人,府二人,史四人,胥三十人,徒三百人。
渔人,由中士二人任长官,下士四人任副职,下辖府二人,史四人,胥三十人,徒三百人。
鳖人,下士四人,府二人,史二人,徒十有六人。
鳖人,由下土四人任长官,下辖府二人,史二人,徒十六人。
腊人,下士四人,府二人,史二人,徒二十人。
腊人,由下士四人任长官,下辖府二人,史二人,徒二十人。
医师,上士二人,下士四人,府二人,史二人,徒二十人。
医师,由上士二人任长官,下士四人任副职,下辖府二人,史二人,徒二十人。
食医,中士二人。
食医,由中士二人任长官。
疾医,中士八人。
疾医,由中士八人担任。
疡医,下士八人。
疡医,由下士八人担任。
兽医,下士四人。
兽医,由下士四人担任。
酒正,中士四人,下士八人,府二人,史八人,胥八人,徒八十人。
酒正,由中士四人为长官,下士八人任副职,下辖府二人,史八人,胥八人,徒八十人。
酒人,奄十人,女酒三十人,奚三百人。
酒人,由奄十人任长官,下辖女酒三十人,奚三百人。
浆人,奄五人,女浆十有五人,奚百有五十人。
浆人,由奄五人任长官,下辖女浆十五人,奚一百五十人。
凌人,下士二人,府二人,史二人,胥八人,徒八十人。
凌人,由下士二人任长官,下辖府二人,史二人,胥八人,徒八十人。
笾人,奄一人,女笾十人,奚二十人。
笾人,由奄一人任长官,下辖女笾十人,奚二十人。
醢人,奄一人,女醢二十人,奚四十人。
醢人,由奄一人任长官,下辖女醢二十人,奚四十人。
醯人,奄二人,女醯二十人,奚四十人。
醯人,由奄二人任长官,下辖女醯二十人,奚四十人。
盐人,奄二人,女盐二十人,奚四十人。
盐人,由奄二人任长官,下辖女盐二十人,奚四十人。
幂人,奄一人,女幂十人,奚二十人。
幂人,由奄一人任长官,下辖女幂十人,奚二十人。
宫人,中士四人,下士八人,府二人,史四人,胥八人,徒八十人。
宫人,由中士四人任长官,下士八人任副职,下辖府二人,史二人,胥八人,徒八十人。
掌舍,下士四人,府二人,史四人,徒四十人。
掌舍,由下士四人任长官,下辖府二人,史四人,徒四十人。
幕人,下士一人,府二人,史二人,徒四十人。
幕人,由下士一人任长官,下辖府二人,史二人,徒四十人。
掌次,下士四人,府四人,史二人,徒八十人。
掌次,由下士四人任长官,下辖府二人,史四人,徒八十人。
大府,下大夫二人,上士四人,下士八人,府四人,史八人,贾十有六人,胥八人,徒八十人。
大府,由下大夫二人任长官,上士四人任副职,下士八人协理众事,下辖府四人,史八人,贾十六人,胥八人,徒八十人。
玉府,上士二人,中士四人,府二人,史二人,工八人,贾八人,胥四人,徒四十有八人。
玉府,由上士二人任长官,中士四人任副职,下辖府二人,史二人,工八人,贾八人,胥四人,徒四十八人。
内府,中士二人,府一人,史二人,徒十人。
内府,由中士二人任长官,下辖府一人,史二人,徒十人。
外府,中士二人,府一人,史二人,徒十人。
外府,由中士二人任长官,下辖府一人,史二人,徒十人。
司会,中大夫二人,下大夫四人,上士八人,中士十有六人,府四人,史八人,胥五人,徒五十人。
司会,由中大夫二人任长官,下大夫四人任副职,上士八人、中士十六人协理众事,下辖府四人,史八人,胥五人,徒五十人。
司书,上士二人,中士四人,府二人,史四人,徒八人。
司书,由上士二人任长官,中士四人任副职,下辖府二人,史四人,徒八人。
职内,上士二人,中士四人,府四人,史四人,徒二十人。
职内,由上士二人任长官,中士四人任副职,下辖府四人,史四人,徒二十人。
职岁,上士四人,中士八人,府四人,史八人,徒二十人。
职岁,由上士四人任长官,中士八人任副职,下辖府四人,史八人,徒二十人。
职币,上士二人,中士四人,府二人,史四人,贾四人,胥二人,徒二十人。
职币,由上士二人任长官,中士四人任副职,下辖府二人,史四人,贾四人,胥二人,徒二十人。
司裘,中士二人,下士四人,府二人,史四人,徒四十人。
司裘,由中士二人任长官,下士四人任副职,下辖府二人,史四人,徒四十人。
掌皮,下士四人,府二人,史四人,徒四十人。
掌皮,由下士四人任长官,下辖府二人,史四人,徒四十人。
内宰,下大夫二人,上士四人,中士八人,府四人,史八人,胥八人,徒八十人。
内宰,由下大夫二人任长官,上士四人任副职,中士八人协理众事,下辖府四人,史八人,胥八人,徒八十人。
内小臣,奄上士四人,史二人,徒八人。
内小臣,由奄上士四人领受其事,下辖史二人,徒八人。
阍人,王宫每门四人,囿游亦如之。
阍人,王宫每门设四人,王的御苑、离宫也是如此。
寺人,王之正内五人。
寺人,在王后的正寝,共设五人。
内竖,倍寺人之数。
内竖,人数设置比寺人多一倍。
九嫔。
嫔九人。
世妇。
世妇。
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