以次、叙分地而经市,以陈肆辨物而平市,以政令禁物靡而均市,以商贾阜货而行布,以量度成贾而征儥,以质剂结信而止讼,以贾民禁伪而除诈,以刑罚禁暴而去盗,以泉府同货而敛赊。
按照次、叙的方位设置来划分地片、划分市场范围;按照货物的类别来分别陈列店铺,从而使买卖公平;按照政令禁止出售华而不实的侈靡物品,从而使市价均平;通过招徕行商坐贾,从而使货物充足、货币流通;通过度量货物的大小、轻重、长短确定其价格,从而招徕购买者前来购买;通过质剂保证买卖双方的信用,从而避免争讼;利用胥师、贾师等市场官吏,来禁止假货而消除欺诈;利用刑罚来禁止暴乱而惩除盗贼;通过泉府的购进或赊出,从而体现与民同财货。