周礼

均人

均人是周代掌均地政、力役的官员，核心是公平赋役与土地管理。本文解读均人职责、大均制度及依年成调劳力，揭示古代经济治理智慧。

均人掌均地政，均地守，均地职，均人民、牛马、车辇之力政。

均人掌管均平调整乡遂公邑的地税，均平调整山林川泽之税，均平调整各种从业税，均平调整对于人民、牛马、车辇的力役征调。

凡均力政，以岁上下：丰年则公旬用三日焉，中年则公旬用二日焉，无年则公旬用一日焉。凶札则无力政，无财赋，不收地守、地职，不均地政。

凡是均平调整力役的征调，依照年成的好坏进行：丰年公事平均每人一旬中征用三天，中等年成公事平均每人一旬中征用二天，歉收年成平均每人一旬中只能征用一天。遇到发生饥馑疫病就免除力役，免除赋税，既不征收山林川泽之税和各种从业税，因而也无须均平调整地税。

三年大比，则大均。

每逢三年大校比时，就对地税、力役等各种赋役作一次大的均平调整。