2．凡新氓之治皆听之，使无征役，以地之媺恶为之等。凡是新从外地迁来的民众有所请求都要予以处理答复，在一定时期内免除他们的赋税徭役负担，按照土地的好坏分等级授予他们土地。原文▾2．凡新氓之治皆听之〔1〕，使无征役，以地之媺恶为之等〔2〕。注释▾〔1〕 治：郑《注》曰：“谓有所乞求也。”〔2〕 以地之媺恶为之等：郑《注》曰：“七人以上授以上地，六口授以中地，五口以下授以下地，与旧民同。”