【原文】 2．凡新氓之治皆听之〔1〕，使无征役，以地之媺恶为之等〔2〕。 【注释】 〔1〕治：郑《注》曰：“谓有所乞求也。” 〔2〕以地之媺恶为之等：郑《注》曰：“七人以上授以上地，六口授以中地，五口以下授以下地，与旧民同。” 【翻译】 凡是新从外地迁来的民众有所请求都要予以处理答复，在一定时期内免除他们的赋税徭役负担，按照土地的好坏分等级授予他们土地。