周礼又称周官,是现存儒家“十三经”中一部系统、完整叙述国家机构设置、职能分工的专书,涉及古代官制、礼制、军制、田制、税制等国家重要政治制度,为我国西汉末以来历代国家机构建制提供了全面的参照体系,在古代政治思想文化史上影响深远。
【原文】
8.国凶荒、札丧〔1〕,则市无征,而作布〔2〕。
【注释】
〔1〕凶荒、札丧:孙诒让曰:“即《膳夫》之大荒大札也。”(参见《膳夫》)
〔2〕作布:郑《注》曰:“金铜无凶年,因物贵,大铸泉(钱)以饶民。”孙诒让解释说,遇到荒年或疾疫流行,由于不征税,国家收入锐减,无以保证民用,故大量铸钱以济其乏;而铸钱必须采矿冶金,又能增加就业。
【翻译】
国家发生大灾荒、大瘟疫,市场就不再征收市场税,而要大量铸造钱币以救济百姓。