11．孟冬祀司民，献民数于王，王拜受之，以图国用而进退之。每年冬十月祭祀司民之神时，把当年全国的人口数呈献给王，王行拜礼而后接受之，并据以计划国家财政开支的增加、减少。原文▾11．孟冬祀司民〔1〕，献民数于王〔2〕，王拜受之〔3〕，以图国用而进退之〔4〕。注释▾〔1〕 司民：星名（参见《春官·天府》注）。〔2〕 献民数于王：据郑《注》，小司寇在祭祀司民时献民数，以示重民。〔3〕 王拜受之：王拜而受，亦表示重民。〔4〕 进退：增加与减少。郑《注》曰：“犹损益也。”