司市掌管听断市场争讼、教导经营、掌管相关政令、刑罚、度量单位以及禁令。

按照次、叙的方位设置来划分地片、划分市场范围；按照货物的类别来分别陈列店铺，从而使买卖公平；按照政令禁止出售华而不实的侈靡物品，从而使市价均平；通过招徕行商坐贾，从而使货物充足、货币流通；通过度量货物的大小、轻重、长短确定其价格，从而招徕购买者前来购买；通过质剂保证买卖双方的信用，从而避免争讼；利用胥师、贾师等市场官吏，来...

大市在日过正午的时候进行交易，入市的人以百姓为主。朝市在早晨进行交易，入市的人以商贾为主。夕市在傍晚进行交易，入市的人以男女小商贩为主。

凡是人们纷纷进入市场开始交易时，胥就要手拿皮鞭木棍守在肆门，检查有无诈伪，市场上的群吏按照货物分类划分行列、审视将成交的货物而确定其价格，把旌旗高高悬挂在思次的屋楼上以表示交易开始。司市就来到思次，而在那里听断大事和大的纠纷；胥师、贾师也各自来到介次，而在那里听断小事和小的纠纷。

凡民众相约到市场上进行交易的，其中有争讼钱物的，有怀疑缺斤少两而想量度货物的，有要对不法分子施行惩罚的，都要各自在交易地点所在肆的叙中进行处理。凡拾得货物或牲畜的，也要将所拾的货物、牲畜交到叙中以便失主认领，如果过三天没有失主认领，就没收充公。

凡是调节市场中的货物、牲畜和四季珍异的食物，应当是这样：市场上没有的应该使之有，对民有利的应该使其增多，对民有害的应该使其消绝，侈靡细巧华而不实的奢侈品应该使其减少。

凡是商贾运输货物，凭借盖有司市印章的通行证以便进出。

国家发生大灾荒、大瘟疫，市场就不再征收市场税，而要大量铸造钱币以救济百姓。

凡是市场上禁止的诈伪巧饰共有四十八项：对于普通民众的有十二项，对于商人的有十二项，对于贾人的有十二项，对于工人的有十二项。

市场中的刑罚：小刑是悬罪状于肆门公布以示处罚，中刑是将罪状写木板上挂在胸前游街以示处罚，大刑鞭打以示处罚。其中有触犯刑律的，就移交司法官处置。

国君到市场去，那么就应赦免本当受刑的人。国君夫人到市场去，就罚本当受刑的人出一幕。太子到市场去，就罚当受刑的人出一个帟。命夫到市场去，就罚当受刑的人出一个盖。命妇到市场去，就罚当受刑的人出一个帷。

凡是王有会同、征伐、劳役等事，司市就要率贾师随从前往，治理临时市场的事务，掌管市场上的买卖事务。