周礼又称周官,是现存儒家“十三经”中一部系统、完整叙述国家机构设置、职能分工的专书,涉及古代官制、礼制、军制、田制、税制等国家重要政治制度,为我国西汉末以来历代国家机构建制提供了全面的参照体系,在古代政治思想文化史上影响深远。
【原文】
1.小司寇之职,掌外朝之政〔1〕,以致万民而询焉:一曰询国危〔2〕,二曰询国迁,三曰询立君〔3〕。
【注释】
〔1〕外朝:在皋门与库门之间。江永曰:“外朝在库门外,无宫室,平时臣民得皆往来。”
〔2〕国危,郑《注》曰:“谓有兵寇之难。”
〔3〕询立君:郑《注》曰:“谓无冢適,选于庶也。”按,冢適谓嫡长子,庶,谓庶子,在此泛指嫡长子以下诸子。
【翻译】
小司寇的职责,掌管有关外朝的政事,以聚集民众而征询他们对国家大事的意见:一是当国家有危难如兵寇作乱等时征询意见,二是当国家要迁都时征询意见,三是当国家需选立新君时征询意见。