【原文】

4．乃均土地，以稽其人民，而周知其数〔1〕。上地家七人〔2〕，可任也者家三人〔3〕；中地家六人，可任也者二家五人；下地家五人，可任也者家二人。凡起徒役，毋过家一人，以其余为羡〔4〕，唯田与追胥竭作〔5〕。凡用众庶，则掌其政教，与其戒禁，听其辞讼，施其赏罚，诛其犯命者。凡国之大事致民〔6〕，大故致余子〔7〕。

【注释】

〔1〕“乃均”三句：贾《疏》说，这是“佐大司徒掌其土地人民之数”。

〔2〕上地家七人：此句及一下五句，谓根据一家养活人口数量不同分别授予上地、中地、下地。郑《注》曰：“一家男女七人以上，则授以上地，所养者众也。”

〔3〕可任：郑《注》曰：“谓丁强任力役之事者。”

〔4〕羡：谓羡卒，候补兵卒。贾《疏》曰：“一家兄弟虽多，除一人为正卒，正卒之外，其余皆为羡卒。”

〔5〕追胥竭作：郑司农曰：“追，追寇贼也。竭作，尽行。”

〔6〕大事致民：民，此谓正卒。贾《疏》曰：“谓有兵戎大事，于六乡之内发起民徒。”

〔7〕大故致余子：余子，谓羡卒。郑《注》曰：“大故谓灾寇也。”郑司农曰：“余子谓羡也。”王引之曰：“大故则不惟致正卒，又并羡卒而致之。”

【翻译】

于是协助大司徒合理平均分配土地，核查这方土地上的人口，而精确周遍地知晓他们的数目。上等土地授给七口以上的家室，这样的家室可以胜任兵役、劳役的强壮劳力一家有三人；中等土地授给六口的家室，这样的家室可以胜任兵役、劳役的强壮劳力二家有五人；下等上地授给五口以下的家室，这样的家室可以胜任兵役、劳役的强壮劳力一家有二人。凡是征调兵役和劳役，每家不能超过一人，把剩余的劳力作为羡卒，只有当王举行田猎和追逐敌寇、伺捕盗贼时正卒和羡卒一齐出动。凡征调民夫服役，就掌管有关的调度管理和对被征用者的誓戒禁令，听断他们的争讼之辞，实施对他们的赏罚，惩罚他们当中的触犯禁令者。凡是遇到国家有出兵征伐诸侯的事就召集正卒，遇到国家有外敌侵犯、乱民造反等事还要征集羡卒。