【原文】

11．以荒政十有二聚万民：一曰散利〔1〕，二曰薄征，三曰缓刑，四曰弛力，五曰舍禁，六曰去几〔2〕，七曰眚礼〔3〕，八曰杀哀〔4〕，九曰蕃乐〔5〕，十曰多昏〔6〕，十有一曰索鬼神〔7〕，十有二曰除盗贼〔8〕。

【注释】

〔1〕散利：郑司农曰：“贷种食也。”

〔2〕去几：郑《注》曰：“去其税耳。”按，谓免除关市之税。

〔3〕眚礼：通“省”，削减，减省。郑《注》曰：“眚礼，谓杀吉礼也。”

〔4〕杀哀：杀，减损，减少。哀，谓丧礼。郑《注》曰：“谓省凶礼。”

〔5〕蕃乐：蕃，通“藩”，屏蔽，闭藏。杜子春读“蕃乐”为“藩乐”，谓闭藏乐器而不作。

〔6〕多昏：谓简化婚礼而使民多婚。郑司农曰：“不备礼而娶，昏者多也。”据贾《疏》说，荒年简化婚礼，可使有女之家减轻人口负担，而有男之家易得娶妻。

〔7〕索鬼神：索，求也。郑司农曰：“求废祀而修之。”

〔8〕除盗贼：郑司农曰：“饥馑则盗贼多，不可不除也。”

【翻译】

遇到荒年，用十二项救荒的政策聚集万民不使流离失所：一是借贷给灾民种子、粮食，二是减轻赋税，三是减缓刑罚，四是减免征调徭役，五是放松关市山泽的禁令，六是免除关市之税，七是简化简省吉礼、嘉礼，八是简省丧礼、葬礼，九是把乐器收藏起来而不演奏，十是减省婚礼花费促使男女嫁娶增多，十一是求索应祭祀未祭祀的鬼神而重新进行祭祀，十二是惩除盗贼。