周礼

周礼又称周官,是现存儒家“十三经”中一部系统、完整叙述国家机构设置、职能分工的专书,涉及古代官制、礼制、军制、田制、税制等国家重要政治制度,为我国西汉末以来历代国家机构建制提供了全面的参照体系,在古代政治思想文化史上影响深远。
以官府之六职辨邦治。一曰治职,以平邦国,以均万民,以节财用。二曰教职,以安邦国,以宁万民,以怀宾客。三曰礼职,以和邦国,以谐万民,以事鬼神。四曰政职,以服邦国,以正万民,以聚百物。五曰刑职,以诘邦国,以纠万民,以除盗贼。六曰事职,以富邦国,以养万民,以生百物。

【原文】

5.以官府之六职辨邦治〔1〕。一曰治职,以平邦国,以均万民,以节财用〔2〕。二曰教职〔3〕,以安邦国,以宁万民,以怀宾客〔4〕。三曰礼职,以和邦国,以谐万民,以事鬼神〔5〕。四曰政职〔6〕,以服邦国,以正万民,以聚百物〔7〕。五曰刑职〔8〕,以诘邦国,以纠万民,以除盗贼〔9〕。六曰事职〔10〕,以富邦国,以养万民,以生百物。

【注释】

〔1〕以官府之六职辨邦治:六职,谓有关六官职责的规定。孙诒让曰:“此即《大宰》八法之‘二曰官职,以辨邦治’也。”

〔2〕“以均万民”二句:按,《大宰》记大宰职责为“均万民”,又曰“以九式均节财用”,故此处统言之为“以均万民,以节财用”。

〔3〕教职:谓地官教化方面的职责。

〔4〕以怀宾客:安排周到、使宾客有宾至如归的安定感觉。怀,郑《注》曰:“怀亦安也。宾客来,共其委积,所以安之。”

〔5〕“三曰礼职”四句:礼职,谓春官礼法方面的职责。以事鬼神,大宗伯掌管对天神、人鬼、地祇的祭祀,故云。

〔6〕政职:谓夏官政务方面的职责。

〔7〕以聚百物:谓聚集天下物产。按,《夏官》职方氏掌管天下地图,熟悉各地物产,制定贡法,令各地来贡,故云“以聚百物”。郑《注》曰:“司马主九畿,职方制其贡,各以其所有。”

〔8〕刑职:谓秋官刑法方面的职责。

〔9〕“以诘邦国”三句:诘,犹禁也。以除盗贼,因《秋官·士师》涉及对邦贼、邦盗的惩治,故云。贼,犯上作乱者。盗,窃取财物者。

〔10〕事职:谓冬官生产事务方面的职责。按,《冬官》缺,其所掌职事今已不可考。据下文“以富邦国,以养万民,以生百物”推断,当掌管生产事务。

【翻译】

用官府六类职责方面的规定辅佐大宰明确辨别王国治理的职责分工。第一是天官的治理职责,以治理天下各国使政治公平,以均平民众的赋役,以调节王国的财用开支。第二是地官的教育职责,以安定天下各国,使民众安宁,安定来朝的宾客使宾至如归。第三是春官的礼仪职责,以协和天下各国,敦睦民众,祭祀天神、人鬼、地祇。第四是夏官的军政职责,以威服天下各国,以使民众循规蹈矩正道而行,以征集各地进贡的财物。第五是秋官的刑罚职责,以禁止天下各国犯上作乱,纠察督正民众,捕除盗贼。第六是冬官的生产事务职责,以使天下各国富足,以养育民众使安居乐业,以生产各种财物。

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