【原文】

1．均人掌均地政〔1〕，均地守〔2〕，均地职〔3〕，均人民、牛马、车辇之力政〔4〕。

【注释】

〔1〕掌均地政：均，均平调整。地政，土地之赋税。政，通“征”，税也。阜阳汉简《周易·颐》：“六二，奠（颠）颐，弗（拂）经，于丘颐，政（征）（凶）。”（白于蓝《战国秦汉简帛古书通假字汇纂》756页）郑《注》曰：“政，读为‘征’。地征，谓地守、地职之税也。地守，衡虞之属。地职，农圃之属。”贾《疏》曰：“均地政者，谓均地守、地职二者之税，使皆十一而出税。”按，均人所掌，指据国家税法和税率，按征税对象的情况制定具体征收细则，以使赋税征收合理均平，故曰“均”，并非实地征收赋税。

〔2〕地守：地政官员的职守。山虞、林衡、川衡、泽虞等各有所守，据其所守之山林川泽，缴纳特产以为赋税。

〔3〕地职：根据所领受土地不同而分派的各种职业。贾《疏》曰：“此即《大宰》九职云‘一曰三农，二曰园圃’之属，以九职任之，因使出税也。”

〔4〕力政：力役的征调。谓征人力以营造宫室、城郭、道路等。政，通“征”，征调、征用。

【翻译】

均人掌管均平调整乡遂公邑的地税，均平调整山林川泽之税，均平调整各种从业税，均平调整对于人民、牛马、车辇的力役征调。